2024年的腳步正在走近,但并不是每個(gè)人都期待新年的到來。不少電動(dòng)車制造商正在憂慮,因?yàn)闅W美多個(gè)國(guó)家已經(jīng)或即將開始收緊電動(dòng)車補(bǔ)貼政策。他們或出于削減財(cái)政開支,或出于對(duì)其他國(guó)家供應(yīng)鏈的限制。市場(chǎng)擔(dān)心,這將對(duì)電動(dòng)汽車的銷售業(yè)績(jī)產(chǎn)生嚴(yán)重影響,甚至影響到全球減碳的電動(dòng)化進(jìn)程。
多國(guó)收緊政策
德國(guó)經(jīng)濟(jì)部表示,該國(guó)針對(duì)電動(dòng)汽車的補(bǔ)貼計(jì)劃在12月18日提前終止,該補(bǔ)貼原計(jì)劃實(shí)施到2024年底。據(jù)了解,目前已經(jīng)申請(qǐng)的補(bǔ)貼將會(huì)發(fā)放,然而,從12月18日開始,德國(guó)政府將不再接受新的補(bǔ)貼申請(qǐng)。
在通過修訂后的2024年財(cái)政計(jì)劃后,這是德國(guó)緊縮開支的最新跡象。德國(guó)憲法法院裁定,德國(guó)新一年的財(cái)政計(jì)劃將削減600億歐元的預(yù)算,這迫使政府?dāng)R置一些旨在加快德國(guó)綠色轉(zhuǎn)型的計(jì)劃。
德國(guó)財(cái)政部發(fā)言人對(duì)消費(fèi)者表示歉意,承認(rèn)對(duì)于那些希望利用補(bǔ)貼購(gòu)車的消費(fèi)者而言,這是一個(gè)“不幸的情況”。然而,他強(qiáng)調(diào)德國(guó)政府“由于資金不足而別無選擇”。根據(jù)德國(guó)經(jīng)濟(jì)部的數(shù)據(jù),自2016年以來,該計(jì)劃已為約210萬輛電動(dòng)汽車支付了總計(jì)約100億歐元的補(bǔ)貼資金。
德國(guó)不是唯一一個(gè)新能源車補(bǔ)貼變動(dòng)的國(guó)家。早在6月14日,英國(guó)宣布取消對(duì)電動(dòng)汽車1500英鎊補(bǔ)貼的政策,意味著英國(guó)于2011年開始的電動(dòng)汽車補(bǔ)貼計(jì)劃正式結(jié)束。此前,英國(guó)已經(jīng)逐步退坡補(bǔ)貼。從2500英鎊變成1500英鎊,可以享受補(bǔ)貼車型的最高售價(jià)也從3.5萬英鎊下降到3.2萬英鎊。
與此同時(shí),法國(guó)也正在收緊對(duì)電動(dòng)汽車補(bǔ)貼的限制。截至12月15日,法國(guó)限制了對(duì)歐洲制造的電動(dòng)汽車的最高7000歐元的補(bǔ)貼。
此外,根據(jù)美國(guó)《通脹削減法案》,從明年起由于美國(guó)對(duì)電池采購(gòu)的嚴(yán)格限制,美國(guó)國(guó)稅局最新發(fā)布的指引,自2024年1月1日起,若電動(dòng)車裝上含有來自受關(guān)注國(guó)家實(shí)體(FEOC)的礦物和材料的電池,其將無法享受7500美元的聯(lián)邦電動(dòng)汽車稅收抵免。而中國(guó)、俄羅斯、伊朗和朝鮮被列為受關(guān)注國(guó)家。
Atlas Public Policy咨詢機(jī)構(gòu)的創(chuàng)始人Nick Nigro表示,汽車行業(yè)一直在努力跟上《通脹削減法案》中電動(dòng)汽車發(fā)展的指引,但新規(guī)則意味著人們將很難在美國(guó)境內(nèi)找到一款可以獲得完整7500美元稅收抵免的汽車。
削弱買車意愿
突如其來的消息對(duì)特斯拉、大眾、寶馬等汽車公司來說是一個(gè)打擊。汽車研究中心的分析師Ferdinand Dudenhoeffer警告稱,這一決定可能會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重后果,“汽車制造商的競(jìng)爭(zhēng)力將受到嚴(yán)重?fù)p害”。
在美國(guó),新政實(shí)施后特斯拉的基礎(chǔ)版后輪驅(qū)動(dòng)和長(zhǎng)續(xù)航版Model 3將失去7500美元的稅收抵免。中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)專家委員會(huì)成員顏景輝表示,政策變化可能會(huì)導(dǎo)致特斯拉Model 3在明年第一季度銷量的下降,并推動(dòng)今年第四季度銷量的上升。但目前來看,特斯拉明年賣出230萬輛汽車的目標(biāo)仍有機(jī)會(huì)實(shí)現(xiàn)。
此外,福特最近已經(jīng)向其美國(guó)經(jīng)銷商發(fā)出通知稱,從明年1月1日開始,任何野馬Mach-E都不太可能獲得美國(guó)的聯(lián)邦稅收抵免。日產(chǎn)的Leaf和大眾的ID.4車型也在受影響之列,他們也在各自的網(wǎng)站上呼吁,買家應(yīng)在2023年12月31日前完成提貨,以享受稅收抵免。
根據(jù)業(yè)內(nèi)統(tǒng)計(jì),明年美國(guó)大概只有20款現(xiàn)有電動(dòng)車車型有資格享受聯(lián)邦電動(dòng)汽車稅收抵免,這極大限制了消費(fèi)者明年的購(gòu)買熱情,并可能在短期內(nèi)造成電動(dòng)車銷量的疲軟。不少公司表示,他們正在北美建造新工廠,包括建立采礦流程。但這些工廠和開采礦山至少需要數(shù)年才能投產(chǎn),這意味著近幾年可以申請(qǐng)稅收抵免的電動(dòng)汽車將大大減少。
除了汽車制造商,電池生產(chǎn)商也難免受到影響。Canaccord Genuity分析師George Gianarikas指出,目前為止,盡管特斯拉竭盡全力在美國(guó)生產(chǎn)電池,但他們的一些車輛仍使用來自中國(guó)寧德時(shí)代的電池。
不過,和美國(guó)不同,有業(yè)內(nèi)人士表示,德國(guó)補(bǔ)貼取消對(duì)寧德時(shí)代出貨量的影響不到1%,寧德時(shí)代在海外市場(chǎng)的增長(zhǎng)潛力依然強(qiáng)勁。據(jù)了解,本次德國(guó)取消的是4.5萬歐元以下的私人端的電動(dòng)車補(bǔ)貼,對(duì)公司端的電動(dòng)車補(bǔ)貼此前已取消,而寧德時(shí)代在歐洲主要以中高端車型為主,該事件對(duì)寧德時(shí)代出貨量的整體影響不足1%。
電動(dòng)化遇阻?
補(bǔ)貼退坡,對(duì)不少國(guó)家的電動(dòng)化轉(zhuǎn)型也提出了挑戰(zhàn)。在美國(guó)電動(dòng)汽車銷售增長(zhǎng)創(chuàng)造歷史紀(jì)錄的另一面,是當(dāng)前美國(guó)消費(fèi)者對(duì)于電動(dòng)汽車的熱情在消減,需求疲軟。整體來看,截至今年11月,電動(dòng)汽車占美國(guó)汽車總銷量的7.5%,距離拜登政府設(shè)定的“到2030年,電動(dòng)汽車應(yīng)占到新車銷售量的一半”的目標(biāo)仍有很大差距。
北方工業(yè)大學(xué)汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究中心研究員張翔表示,只有引進(jìn)全球最先進(jìn)的車參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),才能促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。但美國(guó)采用了一個(gè)關(guān)門的政策,除了中國(guó),甚至不允許一些日本和歐盟的車領(lǐng)取補(bǔ)貼,先進(jìn)的新能源車技術(shù)不能得到普及,最終會(huì)影響到美國(guó)能源轉(zhuǎn)型速度。
根據(jù)國(guó)際能源署的分析,美國(guó)幾乎沒有鋰、鎳和鈷等礦物的開采或加工能力,該國(guó)的電池正負(fù)極材料產(chǎn)量也不到世界的5%。已有多家經(jīng)銷商表示,因?yàn)槿鄙倥涮椎幕A(chǔ)設(shè)施,且購(gòu)買電動(dòng)車的價(jià)格要比油車貴出20%到30%,美國(guó)消費(fèi)者更不會(huì)進(jìn)入電動(dòng)車市場(chǎng)。
相似的,在大力補(bǔ)貼下,歐洲主要國(guó)家的電動(dòng)車市場(chǎng)份額由2020年的6.7%提升至2021年的11.2%。有業(yè)內(nèi)人士指出,當(dāng)前歐洲電動(dòng)汽車的銷量繁榮只是政府補(bǔ)貼刺激下的產(chǎn)物,一旦補(bǔ)貼退出,這種依靠高額補(bǔ)貼吹起的需求泡沫就會(huì)隨即破裂。
同時(shí),在全球經(jīng)濟(jì)疲軟和需求低迷的背景下,德國(guó)汽車行業(yè)一直在努力向電動(dòng)化轉(zhuǎn)型。Dudenhoeffer表示,“中國(guó)正在迅速擴(kuò)展他們的汽車產(chǎn)業(yè),這得益于他們龐大的客戶群體,而與此形成鮮明對(duì)比的是,我們的制造商卻面臨著客戶流失的挑戰(zhàn)”。
還有批評(píng)者認(rèn)為,此舉會(huì)導(dǎo)致德國(guó)在面對(duì)美國(guó)和中國(guó)電動(dòng)化的挑戰(zhàn)上,將會(huì)一敗涂地,徹底喪失汽車制造領(lǐng)頭羊的優(yōu)勢(shì)。德國(guó)《商報(bào)》也警告稱,取消該計(jì)劃可能危及德國(guó)到2030年讓1500萬輛電動(dòng)汽車上路的目標(biāo)?!按饲?,這個(gè)目標(biāo)已經(jīng)被認(rèn)為極其不現(xiàn)實(shí)。而現(xiàn)在看來,該目標(biāo)完全是幻想?!?/span>