12月28日,省十四屆人大常委會第六次會議表決通過了《安徽省新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展條例》(以下簡稱《條例》),該條例將于2024年3月1日起施行。作為全國首部省級層面的新能源汽車產(chǎn)業(yè)專項立法,《條例》從我省新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際需要出發(fā),進行探索創(chuàng)新。
為新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供動力支持,《條例》規(guī)定鼓勵、支持組建新能源汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體、創(chuàng)新聯(lián)盟等方式,開展新能源汽車科學研究、技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)服務;支持建設(shè)國家級和省級汽車領(lǐng)域?qū)嶒炇业葎?chuàng)新平臺。系統(tǒng)部署新能源汽車領(lǐng)域原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān)。支持市場主體承擔或者參與國家級、省級、市級重大科技項目。通過競爭性遴選、安排指令性任務等方式組織開展涉及公共利益的新能源汽車關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項目。
同時,加大新能源汽車領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護力度,完善新能源汽車領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)的協(xié)同保護和海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應對指導制度。統(tǒng)籌推進新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車相關(guān)標準體系建設(shè),支持新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車企業(yè)牽頭或者參與國際標準、國家標準、區(qū)域標準和地方標準的制定修訂。
為加快升級新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈,進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,提升企業(yè)競爭力,推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈的綠色發(fā)展,《條例》規(guī)定:省人民政府應當制定并公布新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向目錄,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈補鏈延鏈強鏈。支持新能源汽車龍頭企業(yè)發(fā)展,培育“鏈主”企業(yè)。推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)質(zhì)量品牌提升建設(shè),建立健全品牌培育、發(fā)展、壯大的促進機制和支持制度。
我省將加快新能源汽車推廣應用,促進和帶動充換電設(shè)備、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等產(chǎn)業(yè)發(fā)展?!稐l例》規(guī)定:推動在港口、碼頭、工礦企業(yè)等固定路線和城市渣土運輸、垃圾清運等場景推廣使用新能源重型卡車,加快公共領(lǐng)域老舊車輛報廢更新為新能源汽車。開展智能有序充電、新能源汽車與可再生能源融合發(fā)展、城市基礎(chǔ)設(shè)施與城際智能交通、異構(gòu)多模式通信網(wǎng)絡融合等綜合示范。
選擇道路基礎(chǔ)設(shè)施較為完善的行政區(qū)域全域開放道路測試、示范應用,支持智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試。支持選擇具備支撐自動駕駛及網(wǎng)聯(lián)功能實現(xiàn)的適當路段、區(qū)域、時段,供智能網(wǎng)聯(lián)汽車開展道路測試和示范應用。
促進新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的開放合作。安徽將加強國際合作,以開放合作促發(fā)展、促創(chuàng)新,培育新能源汽車產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢,增添共同發(fā)展新動力?!稐l例》規(guī)定:打造融入全球的開放生態(tài),支持新能源汽車企業(yè)加強國際交流與合作,推動建立與國際貿(mào)易投資通行規(guī)則相銜接的制度和監(jiān)管服務模式。加快鐵路專用線建設(shè)、港口改造,推動加密鐵海聯(lián)運、中歐班列、中亞班列,提高運輸新能源汽車產(chǎn)品的能力;鼓勵航運企業(yè)新建滾裝運輸船,完善水路運輸網(wǎng)絡。建設(shè)新能源汽車產(chǎn)業(yè)展示、交易、交流、合作平臺,支持舉辦新能源汽車產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的展覽、賽事等活動。
聚焦新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的難點堵點,構(gòu)建新能源汽車產(chǎn)業(yè)的良好生態(tài),《條例》規(guī)定:優(yōu)化公共充電網(wǎng)絡建設(shè)布局,加強公路沿線、郊區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、老舊小區(qū)充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城際快充網(wǎng)絡;引導企業(yè)合理布局加氫基礎(chǔ)設(shè)施,提升安全運行水平;鼓勵建設(shè)集油、氣、氫、電等多位一體的綜合能源服務站;優(yōu)先將道路基礎(chǔ)設(shè)施智能化建設(shè)納入相關(guān)城市道路規(guī)劃,結(jié)合需要配套建設(shè)、完善智能網(wǎng)聯(lián)汽車通用的通信設(shè)施、感知設(shè)施、計算設(shè)施等車路協(xié)同基礎(chǔ)設(shè)施;完善新能源汽車產(chǎn)業(yè)的人才培養(yǎng)、引進、使用、激勵和保障制度,鼓勵新能源汽車企業(yè)引進高端領(lǐng)軍人才和高層次人才、團隊及其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目。