去年11月，以國(guó)內(nèi)促消費(fèi)政策為契機(jī)，中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)起皮卡解禁項(xiàng)目研究，將皮卡作為國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力車(chē)型列為重點(diǎn)研究方向，以期推動(dòng)皮卡解禁及國(guó)內(nèi)皮卡市場(chǎng)進(jìn)一步發(fā)展。不久之前，項(xiàng)目研究的階段性成果——《皮卡行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)及政策建議研究（摘要版）》發(fā)布，為推動(dòng)我國(guó)逐步全面放開(kāi)皮卡進(jìn)城提供了重要參考。

近日，中國(guó)皮卡網(wǎng)有幸專訪了中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)李邵華，對(duì)皮卡解禁項(xiàng)目進(jìn)行了深入解讀。采訪實(shí)錄如下：

中國(guó)皮卡網(wǎng)：近期中汽協(xié)會(huì)一直在推進(jìn)皮卡解禁專項(xiàng)研究，將皮卡作為國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力車(chē)型列為重點(diǎn)研究方向，請(qǐng)您大概介紹一下這個(gè)項(xiàng)目。

李邵華：我們開(kāi)展皮卡解禁政策項(xiàng)目評(píng)估和市場(chǎng)潛力分析專項(xiàng)研究，主要基于三個(gè)背景：

一是汽車(chē)市場(chǎng)是實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)大循環(huán)最主要也是支撐度最好的領(lǐng)域，但近幾年出現(xiàn)了增長(zhǎng)乏力的情況，而皮卡市場(chǎng)表現(xiàn)出了新的增長(zhǎng)點(diǎn)的特征，從產(chǎn)品力、消費(fèi)人群、市場(chǎng)潛力三個(gè)維度看，很有可能成為繼SUV、新能源產(chǎn)品之后，又一款在國(guó)內(nèi)及國(guó)際市場(chǎng)表現(xiàn)優(yōu)異的品類(lèi)；二是最近幾年，皮卡在管理政策和市場(chǎng)需求之間出現(xiàn)了不太協(xié)調(diào)的問(wèn)題，皮卡產(chǎn)品的定義、歸類(lèi)以及管理并不明確，但越野、改裝、娛樂(lè)等新興的需求特征卻越來(lái)越明顯，我們需要找到解決矛盾和問(wèn)題的切入點(diǎn)；三是2016年中汽協(xié)會(huì)向政府主管部門(mén)提出了鼓勵(lì)皮卡發(fā)展的建議，隨即，國(guó)內(nèi)開(kāi)啟了皮卡解禁試點(diǎn)工作，到目前已經(jīng)歷時(shí)五年，我們也借此機(jī)會(huì)對(duì)解禁政策開(kāi)展了階段性評(píng)估研究。

基于以上背景，中汽協(xié)會(huì)啟動(dòng)了皮卡專項(xiàng)研究工作，近30家皮卡生產(chǎn)企業(yè)積極參與，表達(dá)了對(duì)皮卡行業(yè)健康有序發(fā)展，在產(chǎn)品合規(guī)以及一致性方面做出努力的決心。我們希望形成系統(tǒng)的研究成果，指導(dǎo)皮卡行業(yè)發(fā)展，也給予主管部門(mén)調(diào)整完善相關(guān)政策的建議，更向全社會(huì)展現(xiàn)皮卡未來(lái)廣闊的發(fā)展前景。

中國(guó)皮卡網(wǎng)：去年年底協(xié)會(huì)組織開(kāi)展座談會(huì)，中國(guó)皮卡網(wǎng)也有幸參與，可以看出，大家對(duì)皮卡行業(yè)的下一步發(fā)展有著非常大的渴望。經(jīng)過(guò)大半年的研究，目前項(xiàng)目進(jìn)展如何，取得了什么階段性成果？

李邵華：項(xiàng)目在中汽協(xié)會(huì)相關(guān)同事和國(guó)家信息中心專業(yè)團(tuán)隊(duì)的付出下，在多家企業(yè)的支持下，從最開(kāi)始的方案策劃到方案實(shí)施歷時(shí)6個(gè)月，目前完成了《皮卡行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)及政策建議研究》報(bào)告。通過(guò)研究，我們基本能夠得到這樣的結(jié)論：

在皮卡解禁方面，第一，皮卡限行的根源在于貨車(chē)身份；第二，皮卡解禁政策助力了皮卡市場(chǎng)擴(kuò)容；第三，皮卡解禁引發(fā)的管理問(wèn)題基本可控；第四，皮卡解禁政策需要做進(jìn)一步完善和細(xì)化。

在皮卡用戶潛力分析方面，研究發(fā)現(xiàn)，解禁政策推動(dòng)了皮卡消費(fèi)需求的明顯增長(zhǎng)和用戶認(rèn)知的提升，皮卡市場(chǎng)具有百萬(wàn)級(jí)擴(kuò)容潛力。同時(shí)，皮卡供給主體、供給車(chē)型迅速增加，皮卡產(chǎn)品呈現(xiàn)了乘用化、高端化的特征，企業(yè)也在積極推動(dòng)皮卡文化的塑造。

我認(rèn)為該報(bào)告存在兩個(gè)重要意義。一是填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)皮卡市場(chǎng)全面研究的空白，對(duì)企業(yè)未來(lái)產(chǎn)品規(guī)劃，技術(shù)規(guī)劃起到重要的指導(dǎo)作用；二是通過(guò)大樣本量定量分析、定性的一對(duì)一面談以及對(duì)標(biāo)海外市場(chǎng)皮卡管理方式，深入分析了未來(lái)皮卡市場(chǎng)進(jìn)一步發(fā)展的優(yōu)勢(shì)與潛在問(wèn)題，對(duì)國(guó)內(nèi)皮卡管理政策提出了具備事實(shí)依據(jù)和較強(qiáng)可行性的政策建議。

中國(guó)皮卡網(wǎng)：國(guó)內(nèi)從沒(méi)有針對(duì)皮卡做這樣系統(tǒng)的大規(guī)模的深入研究，中汽協(xié)會(huì)在這個(gè)項(xiàng)目上下了大的力氣。皮卡解禁項(xiàng)目在研究過(guò)程中梳理了很多數(shù)據(jù)，也做了很多一線調(diào)研，在這個(gè)過(guò)程中，您對(duì)皮卡有哪些新的認(rèn)識(shí)？

李邵華：為了解皮卡解禁的政策實(shí)施效果，我們收集了大量一手資料，走訪了重慶、鄭州、寧波、南昌、深圳、臨沂、保定等城市，在全國(guó)完成2萬(wàn)多份定量調(diào)查問(wèn)卷，以及大量一線定性訪談、專家走訪等。通過(guò)項(xiàng)目研究的不斷推進(jìn)，我個(gè)人對(duì)皮卡的認(rèn)知也更加深入。

首先在產(chǎn)品方面，2016年4省解除皮卡限行以來(lái)，皮卡產(chǎn)品有了全方位的提升，擺脫了以前工具車(chē)、農(nóng)村車(chē)的固有認(rèn)知?，F(xiàn)階段的皮卡產(chǎn)品在外觀、內(nèi)飾、安全性、動(dòng)力性等方面全面對(duì)標(biāo)乘用車(chē)，甚至超越乘用車(chē)，在乘用化、智能化、電動(dòng)化方面也做了豐富的產(chǎn)品儲(chǔ)備和技術(shù)儲(chǔ)備，可以說(shuō)，皮卡行業(yè)這幾年的變化是巨大的。

其次，在消費(fèi)層面，近幾年皮卡市場(chǎng)消費(fèi)人群也產(chǎn)生了較大變化，以乘用、越野為核心屬性的消費(fèi)比例逐年提升，甚至形成以皮卡為核心的改裝、越野、自駕游消費(fèi)圈層，對(duì)汽車(chē)周邊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到積極的帶動(dòng)作用。很多用戶在選擇皮卡的時(shí)候，已經(jīng)不再將它作為代步工具，而是作為享受生活、提高品質(zhì)的載體，這也反應(yīng)了社會(huì)消費(fèi)能力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提升。

中國(guó)皮卡網(wǎng)：最近幾年皮卡越來(lái)越突出一專多能、一車(chē)多用的屬性，產(chǎn)品端和供給端都有了明顯變化。那么，我們?cè)陧?xiàng)目研究過(guò)程中有沒(méi)有遇到困難？皮卡用戶在使用時(shí)有哪些疑惑？

李邵華：不管是困難還是疑惑，主要問(wèn)題還是在于管理政策與市場(chǎng)需求的不協(xié)調(diào)。我們?cè)谘芯窟^(guò)程中發(fā)現(xiàn)，皮卡解禁省份存在政策不統(tǒng)一的現(xiàn)象，這種管理差異讓用戶在使用的時(shí)候產(chǎn)生了疑惑，比如到底哪些路能走、貨箱如何處理才能進(jìn)城。而對(duì)管理部門(mén)來(lái)說(shuō)，皮卡作為具備貨車(chē)屬性的產(chǎn)品，在更多進(jìn)入城市道路之后是否會(huì)帶來(lái)交通安全問(wèn)題、超限超載問(wèn)題、停車(chē)難問(wèn)題等，是他們需要考量的。

因此，我們認(rèn)為，皮卡解禁政策仍然存在諸多需要解決的問(wèn)題，需要基礎(chǔ)設(shè)施的改善、管理手段的提升、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的明確。

中國(guó)皮卡網(wǎng)：不久之前，《多用途貨車(chē)通用技術(shù)條件》獲批，將于2022年5月實(shí)施，您如何看待這一標(biāo)準(zhǔn)？它對(duì)皮卡解禁會(huì)有什么樣的幫助和作用？

李邵華：這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的推出意義重大，是國(guó)內(nèi)第一次對(duì)皮卡車(chē)型進(jìn)行準(zhǔn)確的、全面的定義，對(duì)皮卡市場(chǎng)進(jìn)一步發(fā)展起著非常重要的作用。

之前皮卡主要引用GB 7258對(duì)皮卡車(chē)型的定義，《多用途貨車(chē)通用技術(shù)條件》在產(chǎn)品定義上更加精準(zhǔn)，在技術(shù)要求上更加明確，在發(fā)展方向上也體現(xiàn)了乘用化的趨勢(shì)，不僅對(duì)企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)一步高標(biāo)準(zhǔn)、高品質(zhì)發(fā)展起到良性互動(dòng)的作用，也有助于皮卡在產(chǎn)品、管理、需求上更加規(guī)范，避免了市場(chǎng)上可能出現(xiàn)的擦邊球產(chǎn)品。同時(shí)，標(biāo)準(zhǔn)是管理政策的基礎(chǔ)支撐，實(shí)施后，皮卡在管理上無(wú)標(biāo)準(zhǔn)可言的情況會(huì)得到根本性改善，政策制定與執(zhí)行層面也會(huì)更加準(zhǔn)確。

中國(guó)皮卡網(wǎng)：皮卡解禁項(xiàng)目研究對(duì)國(guó)內(nèi)皮卡市場(chǎng)具有重要意義，圍繞這一項(xiàng)目，中汽協(xié)會(huì)接下來(lái)還會(huì)有哪些規(guī)劃安排？

李邵華：雖然課題有了階段性成果，但項(xiàng)目并沒(méi)有完全結(jié)束，我們后續(xù)還會(huì)在產(chǎn)業(yè)端、政策端和消費(fèi)端繼續(xù)推進(jìn)。

一方面，我們希望推動(dòng)管理政策的完善，接下來(lái)會(huì)加強(qiáng)與主管部門(mén)的溝通，把研究成果更系統(tǒng)地呈現(xiàn)出來(lái)，讓主管部門(mén)客觀、準(zhǔn)確地判斷皮卡未來(lái)的發(fā)展前景；另一方面，研究發(fā)現(xiàn)，皮卡對(duì)促進(jìn)國(guó)產(chǎn)品牌走出去有著非常積極的影響和作用，如何挖掘中國(guó)品牌在皮卡這個(gè)品類(lèi)中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)中國(guó)品牌的全球化發(fā)展，也是我們下一步將開(kāi)展研究并形成結(jié)論的方面。

總之，皮卡解禁項(xiàng)目道阻且長(zhǎng)，項(xiàng)目的持續(xù)推進(jìn)離不開(kāi)行業(yè)、媒體、專業(yè)研究機(jī)構(gòu)的持續(xù)努力，在此我代表項(xiàng)目組感謝皮卡企業(yè)、中國(guó)皮卡網(wǎng)以及國(guó)家信息中心的大力支持，感謝相關(guān)單位對(duì)項(xiàng)目的理解與支持。多方的認(rèn)可與支持是我們持續(xù)推動(dòng)的動(dòng)力，接下來(lái)我們會(huì)持續(xù)努力，為中國(guó)汽車(chē)行業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的綿薄之力。