9月下旬，2023世界制造業(yè)大會(huì)上，諾貝爾物理學(xué)獎(jiǎng)得主喬治·斯穆特發(fā)出了這樣的驚嘆：“我在合肥有次特意數(shù)了數(shù)路上的車(chē)牌，發(fā)現(xiàn)40%以上都是新能源汽車(chē)?！?/span>
更多的綠牌、更大的保有量、更多跨國(guó)車(chē)企的聯(lián)手合作，安徽新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)勁發(fā)展態(tài)勢(shì)，印證了斯穆特的感慨。
安徽將汽車(chē)產(chǎn)業(yè)作為全省“首位產(chǎn)業(yè)”，加快建設(shè)新能源汽車(chē)強(qiáng)省。這些年，在多措并舉推動(dòng)下，新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)一直保持蓬勃發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。
10月12日，全省十大新興產(chǎn)業(yè)系列新聞發(fā)布會(huì)通報(bào)了加快打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群情況。會(huì)上，公布了一組數(shù)據(jù)：
1月至9月，全省汽車(chē)產(chǎn)量達(dá)169.9萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)45.7%，占全國(guó)比重為8.1%；新能源汽車(chē)產(chǎn)量60.6萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)76.6%，占全國(guó)比重為9.6%；汽車(chē)出口82.2萬(wàn)輛，全國(guó)出口每4輛汽車(chē)中就有1輛“安徽造”。
相比有著百年技術(shù)積淀的內(nèi)燃機(jī)汽車(chē)，新能源汽車(chē)及智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)是一條全新賽道，是創(chuàng)新的“無(wú)人區(qū)”。
向“新”而行，安徽底氣何在？一路“奔騰”有何“密碼”？
完善頂層設(shè)計(jì) 繪就發(fā)展藍(lán)圖
——建立高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)小組，全國(guó)率先啟動(dòng)立法
完善的頂層設(shè)計(jì)，為安徽新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)繪好藍(lán)圖。安徽不僅將汽車(chē)產(chǎn)業(yè)作為首位產(chǎn)業(yè)，還出臺(tái)《關(guān)于強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)加快建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群的指導(dǎo)意見(jiàn)》，成立省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任雙組長(zhǎng)的高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)小組，重視程度可見(jiàn)一斑。
在政策和機(jī)制上，組建了實(shí)體化運(yùn)作的省汽車(chē)辦，制定《支持新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)若干政策》，在全國(guó)率先啟動(dòng)《新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)促進(jìn)條例》立法工作。
在服務(wù)企業(yè)上，堅(jiān)持“一企一策”，為企業(yè)量身定制專(zhuān)項(xiàng)支持舉措，依托安徽“產(chǎn)業(yè)大腦”，開(kāi)發(fā)數(shù)據(jù)分析、產(chǎn)銷(xiāo)監(jiān)測(cè)、供需對(duì)接等功能，上線安徽汽車(chē)產(chǎn)業(yè)“問(wèn)題建議直通車(chē)”，多措并舉促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。梳理摸底全省整車(chē)、零部件、后市場(chǎng)企業(yè)3700余家，建立“七個(gè)清單”，分類(lèi)擇優(yōu)開(kāi)展扶持培育。
省發(fā)展改革委主任陳軍說(shuō)，這一系列“組合拳”，為我省新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)擘畫(huà)了發(fā)展藍(lán)圖，注入了澎湃動(dòng)力。
政策給力、機(jī)制更順、服務(wù)到位，新風(fēng)口下的企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭越來(lái)越好。
看一組數(shù)據(jù)，安徽汽車(chē)業(yè)產(chǎn)業(yè)增加值、營(yíng)收大幅增長(zhǎng)，利潤(rùn)幾乎是成倍增長(zhǎng)。
據(jù)陳軍介紹，今年1月至8月，全省規(guī)模以上汽車(chē)業(yè)增加值增長(zhǎng)43.2%，增幅比全國(guó)汽車(chē)業(yè)高31.5個(gè)百分點(diǎn)；營(yíng)業(yè)收入3212.1億元，增長(zhǎng)45.8%，增幅比全國(guó)高34.9個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)147.1億元，增長(zhǎng)285.6%，增幅比全國(guó)高283.2個(gè)百分點(diǎn)。
健全產(chǎn)業(yè)鏈條 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)
——招引、培育、提升核心零部件企業(yè)
消費(fèi)者能買(mǎi)到更優(yōu)質(zhì)、更便宜的新能源汽車(chē)，街面上綠牌車(chē)越來(lái)越多，車(chē)企利潤(rùn)越來(lái)越高，這些都要得益于現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)體系。
看這條長(zhǎng)長(zhǎng)的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈：安徽擁有奇瑞、蔚來(lái)、大眾、比亞迪、江淮、長(zhǎng)安、漢馬科技7家整車(chē)企業(yè)和1200家配套企業(yè)，建立了整車(chē)、發(fā)動(dòng)機(jī)、車(chē)身、底盤(pán)等全產(chǎn)業(yè)鏈體系，構(gòu)建了乘用車(chē)、商用車(chē)、專(zhuān)用車(chē)三大主導(dǎo)方向的“一鏈三線”戰(zhàn)略布局。
獨(dú)木不成林。產(chǎn)業(yè)生態(tài)，需要大大小小核心零部件企業(yè)的協(xié)同協(xié)作。核心零部件產(chǎn)業(yè)鏈如何引育？安徽圍繞新能源汽車(chē)全產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)一批龍頭型、高成長(zhǎng)性、高牽動(dòng)性企業(yè)引育，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)核心零部件領(lǐng)域“補(bǔ)短板”“鍛長(zhǎng)板”。
具體而言，安徽的打法是“三板斧”：招引、培育、提升。
在招引方面，圍繞整車(chē)企業(yè)、關(guān)鍵零部件企業(yè)開(kāi)展“鏈主”招商，鼓勵(lì)整車(chē)企業(yè)引導(dǎo)其核心零部件供應(yīng)商就近落地，推動(dòng)集聚發(fā)展。光是大眾安徽就吸引38家供應(yīng)商落地合肥，蔚來(lái)汽車(chē)已有120余家供應(yīng)商在安徽布局。
針對(duì)車(chē)規(guī)級(jí)芯片、“三電”等產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)，梳理制定招引建議清單，持續(xù)開(kāi)展補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、延鏈，優(yōu)化招引政策，創(chuàng)新招商方式，推動(dòng)省市協(xié)同招引，吸引優(yōu)質(zhì)零部件企業(yè)入駐安徽。今年以來(lái)，已簽約、開(kāi)工10億元以上汽車(chē)領(lǐng)域項(xiàng)目152個(gè)，其中50億元以上項(xiàng)目46個(gè)。
在培育方面，建立健全分層孵化體系，構(gòu)建從科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、瞪羚企業(yè)到獨(dú)角獸企業(yè)的成長(zhǎng)培育機(jī)制，打造一批專(zhuān)精特新“小巨人”、單打冠軍等細(xì)分領(lǐng)域龍頭企業(yè)，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)零部件企業(yè)加快上市。鼓勵(lì)傳統(tǒng)零部件企業(yè)針對(duì)新能源的發(fā)展方向，加快轉(zhuǎn)型、“換道超車(chē)”。
在提升方面，以新型整零合作機(jī)制為抓手，引導(dǎo)整車(chē)企業(yè)面向重點(diǎn)零部件企業(yè)建立聯(lián)合推優(yōu)機(jī)制，推動(dòng)供應(yīng)商資源、金融資源、政策資源、用戶資源等無(wú)縫鏈接，在技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)體系、質(zhì)量管控等方面深入對(duì)接，探索產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)以及跨產(chǎn)業(yè)的資本、技術(shù)、產(chǎn)能、品牌等合作新模式，推動(dòng)各類(lèi)零部件企業(yè)集聚發(fā)展。
在安徽，一場(chǎng)場(chǎng)對(duì)接會(huì)讓“產(chǎn)需對(duì)接、整零協(xié)同”。據(jù)省經(jīng)信廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，我省舉辦2023安徽汽車(chē)及零部件產(chǎn)需對(duì)接會(huì)，簽訂150億元產(chǎn)品供需合同，簽約重大招商落地項(xiàng)目116億元；安慶、阜陽(yáng)舉辦汽車(chē)零部件產(chǎn)需對(duì)接會(huì)，2023長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展大會(huì)在宣城舉辦。截至9月底，省市兩級(jí)經(jīng)信部門(mén)已舉辦各類(lèi)對(duì)接活動(dòng)13場(chǎng)次。
財(cái)政金融支持 真金白銀投入
——設(shè)立新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)子基金
“真金白銀”的產(chǎn)業(yè)支持政策，進(jìn)一步激發(fā)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)能，讓企業(yè)有了實(shí)實(shí)在在的獲得感。
據(jù)省財(cái)政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，我省堅(jiān)持“資金+基金”“基地+基金”“科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)”，綜合運(yùn)用減稅降費(fèi)、基金投資等方式，以財(cái)稅政策鏈推動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、人才鏈深度融合，“真金白銀”支持新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。
聚焦創(chuàng)新能力提升，我省通過(guò)“揭榜掛帥”等方式，對(duì)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)短板領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取“一企一策”“一項(xiàng)一策”予以支持。聚焦產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，探索“產(chǎn)業(yè)園區(qū)+產(chǎn)業(yè)基金+產(chǎn)業(yè)孵化器+行業(yè)商會(huì)協(xié)會(huì)”方式，先后安排資金5億元，通過(guò)母基金直投等，支持蕪湖、合肥2個(gè)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。聚焦應(yīng)用示范引領(lǐng)，累計(jì)爭(zhēng)取中央資金7.8億元，支持充（換）電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)。
不僅僅是財(cái)政資金，其他金融資本也加快投入，形成“基金叢林”。據(jù)介紹，2017年至2021年，累計(jì)注資100億元設(shè)立300億元規(guī)模的“三重一創(chuàng)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，支持設(shè)立新能源汽車(chē)一期、二期子基金。2022年起，省財(cái)政出資500億元設(shè)立省新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，支持構(gòu)建總規(guī)模2000億元的“基金叢林”，其中規(guī)模不低于180億元的新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)基金已完成工商注冊(cè)和中基協(xié)備案。
