隨著疫情管控政策的持續(xù)優(yōu)化，我國交通運輸行業(yè)正逐步恢復(fù)至常態(tài)，而專用車市場也正在加速推動一場電動替代燃油、新技術(shù)替換老技術(shù)的“風(fēng)攪雪”。

“公共領(lǐng)域車輛使用頻率高，燃油消耗和污染排放總量占比大，示范帶動作用強。開展公共領(lǐng)域車輛全面電動化先行區(qū)試點、推動提升車輛電動化水平，不僅可以有效促進節(jié)能減排，帶動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，還能促進新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)探索和創(chuàng)新應(yīng)用，優(yōu)化新能源汽車使用環(huán)境，有助于鞏固和擴大發(fā)展優(yōu)勢，推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。”

近日，工信部等八部門發(fā)布《關(guān)于組織開展公共領(lǐng)域車輛全面電動化先行區(qū)試點工作的通知》（以下簡稱《通知》），計劃通過先行區(qū)試點，逐步將包括政府機關(guān)、事業(yè)單位、公共機構(gòu)、公共交通等公共領(lǐng)域的汽車實現(xiàn)全面電動化。

試點工作開展堅持需求牽引、政策引導(dǎo)、因地制宜、聯(lián)動融合的原則，主要有三個方面的考慮。一是聚焦重點領(lǐng)域，支持廣泛參與。確定公務(wù)用車、城市公交、出租、環(huán)衛(wèi)、郵政快遞、物流配送、機場等7個重點領(lǐng)域，結(jié)合城市經(jīng)濟水平、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)情況提出不同城市目標參考，給予不同城市廣泛參與的機會。

二是強化目標引導(dǎo)，鼓勵創(chuàng)新應(yīng)用。按照定量、定性相結(jié)合的方式提出電動化比例、充換電建設(shè)數(shù)量、新技術(shù)新模式創(chuàng)新應(yīng)用工作目標要求，建立獎勵措施，推動試點車輛實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。

三是明確重點任務(wù)，健全保障措施。提出車輛推廣、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新技術(shù)新模式應(yīng)用、政策和管理制度建設(shè)4方面任務(wù)，明確試點城市、所在省市、組織部門職責(zé)，研究制定后續(xù)支持舉措。

在《通知》發(fā)布后的答記者問環(huán)節(jié)，工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)一司相關(guān)負責(zé)人詳細介紹了開展公共領(lǐng)域全面電動化先行區(qū)試點工作的背景。

按照規(guī)劃，2023年-2025年，工信部等八部門目標是在全國公共領(lǐng)域累計推廣約200萬輛左右新能源車型。其中，其中城市公交、出租、環(huán)衛(wèi)、城市物流配送領(lǐng)域新能源車型的占比力爭達到80%。這就為專用車企業(yè)提供了巨大的市場機會。因為在上述諸多需要升級的產(chǎn)品當中，環(huán)衛(wèi)、郵政和快遞物流等專用車占據(jù)了很大一部分比例，而且采購人群也以集團客戶和政府公共服務(wù)客戶居多。

好消息是，隨著近年來城市化進程的加快和物流業(yè)的蓬勃發(fā)展，新能源專用車市場的需求正在不斷增加。據(jù)中國汽車流通協(xié)會統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，從2020到2022年，我國新能源專用車（含普通自卸車）銷量從7.3萬輛躍升至29.2萬輛，三年復(fù)合增長率達58.7%，展現(xiàn)出了強勁的市場活力。在上述政策及市場趨勢的引領(lǐng)下，新能源專用車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展迎來了全新歷史時刻。

電動化與智能化是大勢所趨

相對于一般的私家車和出租車等，專用車的運營場景和路線相對固定和封閉，同時需要滿足特定的運營需求，如保潔清運、快遞物流等城市內(nèi)應(yīng)用場景。這些特點決定了專用車更容易實現(xiàn)智能化和網(wǎng)聯(lián)化。

《通知》中將促進新技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用納入了重點任務(wù)，提出建立健全適應(yīng)新能源汽車創(chuàng)新發(fā)展的智能交通系統(tǒng)、綠色能源供給系統(tǒng)、新型信息通信網(wǎng)絡(luò)體系，實現(xiàn)新能源汽車與電網(wǎng)高效互動，與交通、通信等領(lǐng)域融合發(fā)展。專用車的固定路線和作業(yè)區(qū)域為智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)的示范推廣和落地實施提供了便利條件。

例如，城市保潔清運車輛的作業(yè)范圍相對固定，可以采用定點定線的方式進行調(diào)度和管理，同時可以應(yīng)用智能巡航、智能導(dǎo)航、智能調(diào)度等技術(shù)，實現(xiàn)車輛的自主行駛和自主調(diào)度，提高清運效率和精度，降低清運成本和污染物排放。類似地，快遞物流車輛也可以采用智能巡航、智能導(dǎo)航、智能配送等技術(shù)，實現(xiàn)高效、精準、安全的配送服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量和客戶滿意度，同時降低配送成本和交通擁堵。

雖然無人駕駛技術(shù)在專用車領(lǐng)域的應(yīng)用還相對較新，但確實有一些基于智能網(wǎng)聯(lián)底層技術(shù)的無人駕駛專用車已經(jīng)在全國各大城市實現(xiàn)商業(yè)化落地。例如，國內(nèi)的環(huán)衛(wèi)機器人公司比亞迪等就推出了一系列智能環(huán)衛(wèi)機器人，包括掃地車、洗地車、垃圾車等，這些機器人配備了各種傳感器和控制系統(tǒng)，可以自主完成環(huán)衛(wèi)作業(yè)任務(wù)。此外，在一些物流園區(qū)、港口、機場等場景，也出現(xiàn)了一些無人駕駛物流車，這些車輛可以根據(jù)路線、貨物和交通情況等自主規(guī)劃和調(diào)度行駛，實現(xiàn)高效的物流運營。

盡管目前來看，這些商業(yè)化的無人駕駛專用車應(yīng)用規(guī)模還比較小，但是已經(jīng)展示出了智能網(wǎng)聯(lián)技術(shù)在專用車領(lǐng)域的廣闊應(yīng)用前景，也為未來無人駕駛技術(shù)在專用車領(lǐng)域的推廣和應(yīng)用奠定了基礎(chǔ)?？梢灶A(yù)料的是，隨著人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的快速發(fā)展，未來幾年新能源環(huán)衛(wèi)和物流車等專用車將有更廣闊的應(yīng)用前景。

基于“雙碳”背景，新能源專用車對于現(xiàn)有燃油類專用車的替代將是未來趨勢，目前部分重點企業(yè)已在加速研發(fā)新能源專用車產(chǎn)品，提出將“電動化”、“智能化”作為發(fā)展戰(zhàn)略。而隨著產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境的不斷改善、上下游產(chǎn)業(yè)鏈不斷升級、基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)建設(shè)、市場需求逐步釋放，以純電動專用車和燃料電池專用車為代表的新能源專用車也將全面登上產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中心舞臺，帶動專用車行業(yè)向高端制造轉(zhuǎn)型發(fā)展。

政策精準扶持后，一場電動替代燃油、新技術(shù)替代老技術(shù)的“風(fēng)攪雪”將再度加速，相信在不久后的未來，新能源專用車也將逐漸替代燃油車，成為市場主流。

新能源專用車發(fā)展面臨新挑戰(zhàn)

中國的專用汽車行業(yè)是一個高度發(fā)達的行業(yè)，其規(guī)模覆蓋了眾多領(lǐng)域，包括建筑工地、軍事、礦山、農(nóng)業(yè)、物流、環(huán)保等行業(yè)。隨著中國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，專用汽車行業(yè)也迎來了高速發(fā)展，市場規(guī)模也在不斷擴大。新能源車補貼政策的調(diào)整為專用車行業(yè)帶來了更多的機遇和發(fā)展空間，但同時也帶來了一些新的挑戰(zhàn)。

首先，盡管我國專用車市場在部分領(lǐng)域已經(jīng)取得了長足的發(fā)展，但整體技術(shù)水平還需進一步提高，這對于專用車企業(yè)來說任重道遠。其次，隨著電商的興起，高附加值、高科技產(chǎn)品和土特產(chǎn)的貿(mào)易量迅猛增長，如日用百貨，家用電器等，對物流運輸?shù)臅r效性也提出了更高的要求，如何進一步提高物流運輸?shù)臅r效性成為行業(yè)需長期思考的問題。

另外，隨著汽車保有量的增加，能源、公害和安全成為汽車工業(yè)所面臨的三大問題，其中能源問題最為突出。輕量化的關(guān)鍵技術(shù)在于輕質(zhì)材料的應(yīng)用與發(fā)展，采用新型材料，可以有效降低對于專用車廂體、車輪、車身等重要部件的自重，從而提高輸出功率、降低噪聲，提升操控性、可靠性，進而提高車速、降低能源消耗。從目前的情況來看，專用車市場仍以燃油車為主，實現(xiàn)汽車的輕量化，進一步提高車輛的燃油經(jīng)濟性對于專用車企業(yè)來說也是迫在眉睫。

隨著排放標準的提高，如今專越來越多的專用車企業(yè)采用天然氣和甲醇作為燃料取代傳統(tǒng)化石燃料，減少有害氣體的排放。不過，現(xiàn)有專用車市場當中，上述燃料電池并非真正的清潔能源。從全球能源發(fā)展來看，作為公認的清潔能源，氫能源擁有能量密度高、零污染等優(yōu)勢，并且儲量豐富，有望成為未來能源轉(zhuǎn)型的支柱，更是大型物流車、運輸工程車的發(fā)展絕佳路徑。專用車企業(yè)理應(yīng)實現(xiàn)快速技術(shù)布局，持續(xù)深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。

最后，隨著國民經(jīng)濟不斷發(fā)展，國家對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)保等領(lǐng)域的投入增加，專用車的需求也相應(yīng)增加，未來，將會有越來越多的企業(yè)進入專用車市場，這也會讓市場競爭將更加激烈，各個專用汽車產(chǎn)業(yè)基地應(yīng)當積極尋求產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快新能源、智能化等新技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，積極推進產(chǎn)品升級，提高市場競爭力，實現(xiàn)自身并帶動行業(yè)的高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。